6月16日深夜23时30分，耒阳市某煤矿监控调度室，国家矿山安全监察局湖南局监察员阳灿眼光紧盯监控屏幕直面发问，“3486N1下分层工作面目前是什么状况？”矿方负责人目光躲闪、言辞含糊。这反常的回避，犹如黑暗中亮起的警示灯，瞬间让现场空气凝固——而这，正是湖南局开展矿山安全暗访夜查的一个真实缩影。

图：监察员查看某煤矿监控系统运行情况

6月16日至20日，国家矿山安全监察局湖南局党组书记、局长姚文泉一行紧扣一体推动治本攻坚三年行动与“八条硬措施”硬落实，结合开展“安全生产月”活动主题，赴衡阳市开展矿山安全生产督导，实地抽查2处煤矿、1处非煤矿山及1处尾矿库，累计排查问题隐患80余项，并督促地方监管部门切实强化汛期矿山安全监管工作。

查隐患

监控信号频频异常断线、人员位置监测数据屡现超员，近期，这些看似技术故障的蛛丝马迹，在湖南局督导组的案头反复推敲，最终指向耒阳市某煤矿。

“这些故障背后必有蹊跷。”6月16日深夜，一支由监察员和监控系统专家组成的督导组悄然驱车奔赴该煤矿，展开一场不打招呼的“夜查夜访”。

23时30分，督导组如利剑直插该矿监控调度室。三路人马迅疾铺开一张无形之网：一路查报表、寻记录；二路在监控专家带领下，紧盯屏幕，逐帧“扫描”井下监控轨迹；三路直插班前会，捕捉最真实的管理脉动。

当督导组人员提及掘五队施工的3486N1下分层工作面时，矿方人员言辞闪烁，这反常的回避如同在暗处点亮了一盏警示灯。

督导组当机立断，组织两路人马即刻下井。当监察员赶到垱头时，眼前景象触目惊心——3486N1工作面垱头煤块崩落堆积成山，经核查竟是矿方擅自采用国家早已明令禁止的“巷道式采煤法”回采，这种原始作业方式极易引发顶板坍塌与瓦斯积聚风险。而在2188工作面，一部局扇竟同时向两个掘进头供风，综合防尘形同虚设。

经过井下现场与地面监控系统数据反复对比，监控系统专家发现了一个更为恶劣的真相——矿方竟擅自关闭了3486N1工作面的T1、T2甲烷传感器测点定义。

“测点定义被人为删除，数据传输链路彻底中断，这等于给监控系统‘蒙上了眼睛’！”监控系统专家姚永辉指着屏幕上的操作日志，严肃质问矿方技术负责人，“瓦斯是看不见的杀手，一旦在瓦斯积聚，你们靠什么提前预警？这不是在管理矿山，是拿矿工兄弟的性命在赌！”

灯光下，矿方技术人员面有愧色，紧握双手，额角的汗珠顺着鬓角滑落。

“当监控系统沦为摆设，井下每个工作面都会像埋着导火索的火药库。这种通过关闭监控系统测点定义制造‘安全假象’的行为，比瓦斯超限本身更令人胆寒。”督导组负责人痛心地说。

次日凌晨4时，煤矿调度室灯光如白昼。督导组在反馈检查情况时措辞严厉，“巷道式采煤无异于在火药桶边点火，擅自屏蔽传感器更是知法犯法！必须立即停止3486N1和2188两个工作面的所有作业，撤出人员！”

开方子

相较于属地日常开展的安全检查，省级督导有何优势？湖南局相关负责人表示，除常规的执法人员外，督导组还带着多名安全生产领域专家，确保在检查中不放过安全生产的关键环节和易忽视症结，并能“一患一策”，给出细致可行的整改建议。

督导组在查看某煤矿采掘工程平面图

17日，督导组再次来到该煤矿，采用“执法+服务”双轮驱动模式，将刚性监管与柔性帮扶深度融合。监察员对照《安全生产法》等法规，以证据链还原井下违规场景，用图文并茂方式明晰违法事实与风险后果。

同时启动“诊疗服务”，针对隐患制定“一患一策”整改方案，从制度修订、技术规范到现场流程进行全链条指导。专家在监控系统环节现场演示传感器安装规范与测点定义，助力企业完善监控预警体系，为该矿安全生产开出精准良方。

“我们认账！认罚！认改！”该矿矿长幡然醒悟，“这次检查既是当头棒喝，更是救命良药！巷道式采煤无异于自掘坟墓，屏蔽监控数据纯属掩耳盗铃。我们立即组建技术专班，严格按照煤矿安全规程，彻底整改，绝不让矿工在无安全保障的环境下作业。”

督导组抽查检查衡南县某央属金属矿业公司时发现，在矿山安全生产治本攻坚三年行动推进过程中，该企业工作流于形式，制定的目标任务和措施清单与实际工作脱节，对治什么“本”、攻什么“坚”缺乏清晰认知和有效落实，却仍坚称工作按计划推进，暴露出责任意识淡薄、敷衍塞责的不良作风。

通过查阅企业相关管理制度、资料台账，并深入井下工作面实地检查，督导组进一步发现安全隐患20条。其中，安全监控系统不完善，井下各主要作业地点和安全设备监控传感器设置不到位；监控调度室人员操作应急广播系统时生疏迟缓，严重影响突发状况下的应急响应能力；通风管理工作不到位，为井下作业埋下安全风险。

瓦斯电闭锁试验不规范、刮板输送机压柱搭设不规范、CO传感器等安装维护不到位……督导组在耒阳某煤矿检查发现34条问题隐患，企业存在隐患自查自改不到位情况。

促整改

“发现问题隐患，给出整改思路后，更要做好督促隐患整改落实到位的‘后半篇文章’。”督导组负责人表示，针对检查中发现的突出问题和重大事故隐患，湖南局将发出整改通知，督促当地政府和有关部门制定整改方案、细化整改责任、落实整改措施。

督导组在与矿山企业代表交流时，针对企业负责人提出的安全生产痛点、技术升级难点等问题，现场“对症开方”，逐一制定帮扶方案，以“一企一策”精准服务助力企业破解管理难题，推动安全发展理念与风险防控措施落地见效。

为更好巩固拓展衡阳市治本攻坚三年行动与“八条硬措施”推进工作的成效及成果，督导组强调，要聚焦精准施策、系统治理、长效防控三大核心发力，强化目标导向，对照任务清单开展复盘评估，制定分阶段推进计划，确保责任到人、落实到位；深化风险管控，持续推进隐患动态清零，督促企业健全自查、自改、自报闭环管理机制，提升重大风险防控能力；严格执法检查，保持打非治违高压态势，对隐蔽采掘工作面、非法盗采、屏蔽传感器等行为实施零容忍；夯实安全根基，加快推进“三个一批”方案落实，强化从业人员素质提升与班组标准化建设，推动部门协同监管常态化；筑牢汛期安全防线，针对主汛期极端天气频发特点，重点防范地表水倒灌井下、露天矿滑坡、尾矿库排洪不畅等风险，开展应急演练，确保安全度汛。