近日，国家矿山安全监察局湖南局、湖南省应急管理厅联合印发《煤矿“五职”矿长和“五科”技术员岗位基本职责清单指南》（以下简称《指南》），系统构建煤矿安全关键岗位人员履职体系，进一步压实企业安全生产主体责任，以职责“清单化”管理拧紧安全岗位“责任链”。

　　《指南》的出台，是湖南深入贯彻落实国家煤矿安全生产法律法规、立足本省煤矿灾害特点和管理实际的重要举措，是推进治本攻坚三年行动圆满收官、夯实煤矿基层基础的关键抓手。2026年是“十五五”开局之年，湖南聚焦煤矿安全基础建设和管理提升，以强化关键岗位明责知责、履责尽责为切入点，牢牢抓住安全生产责任制这个“牛鼻子”，着力推动煤矿安全治理模式向事前预防转型。

　　《指南》紧扣煤矿安全生产管理关键环节，系统明确了“五职”矿长和“五科”技术员的核心职责。通过厘清职责交叉与遗漏事项，明晰各岗位在制度建设、生产决策、现场管理等方面的职权，构建起矿长统筹总抓、其他副矿长分线负责、安全副矿长监督考核的管理格局。同时，《指南》梳理了煤矿层级负责人审批的安全技术措施管理事项清单，涵盖10个方面64项审核审批内容，确保各岗位履职有章可循、有据可依。

　　《指南》坚持“风险全链条管控”要求，将安全风险“源头防控-过程管控-末端治理-复盘提升”治理体系全面导入“关键少数”岗位职责，推动深化安全风险系统治理。源头防控重点抓制度建设、风险辨识评估管控、标准化建设、安全培训、隐蔽致灾因素普查治理；过程管控重点抓领导带班下井、班组建设、危险作业管控；末端治理重点抓隐患排查治理、隐患内部报告奖励机制；复盘提升重点抓隐患治理会议、工伤事故内部调查、履职考核奖惩等，推动形成闭环管理、持续改进的良性循环。