煤矿隐蔽工作面降低安全生产条件，弱化现场安全管理，易造成安全事故，是矿山安全监管监察的重点。近期，监察执法三处严厉打击煤矿隐蔽工作面违法行为，强化“打非治违”，形成有力震慑，加强警示教育，推动依法管矿、依法管矿。

2023年7月,监察执法三处例行对某煤矿进行安全风险研判，发现该矿入井人数异常，可能存在隐蔽工作面。该处立即组织联合执法组突击检查，一到矿井就迅速控制调度监控室、主井绞车房，阻止地面人员向井下通风报信，防止井下施工临时密闭、栅栏逃避检查。

执法人员到矿后立即分三组对井下各水平、区段、工作面进行全覆盖检查，发现8个采掘工作面未上图纸、未上传安全监控数据，隐蔽工作面违法行为严重。上井后，执法人员利用“电子封条”井口视频监控逐一核查下井人数，对比人员位置监测系统记录，发现下井人数139人中70人未携带识别卡。联合执法组依法开展立案调查，依法对该矿责令停产整顿2个月、罚款200万元，对矿长罚款15万元。

2023年8月，该处辖区某煤矿发生一起一般顶板事故，监察员迅速介入调查，详细勘查现场，第一时间查处了事故暴露出的隐蔽工作面违法行为，责令对矿长进行撤职处理，依法对该矿责令停产整顿2个月、罚款179.5万元，对矿长罚款11.5万元。

正是基于上述两起案件所起到的很好警示效果，监察执法三处对打击煤矿隐蔽工作面违法行为的经验进一步进行探索总结，逐渐形成了“四覆盖四起底”的有效监察执法方法，注重通过全覆盖检查井下采掘作业地点，起底式排查每一个水平、采区、区段、采掘工作面和临时密闭，分组下井检查，做到无一遗漏；全覆盖核对所有下井人员，利用“电子封条”井口视频监控逐一核查下井人数，对比人员位置监测系统记录，起底式检查每一名下井人员在井下实际作业的地点；全覆盖研判煤炭产量和销售量、采掘部署和“三量”情况，起底式排查产出的煤炭来自井下哪一个水平、采区、区段、采掘工作面，精准研判隐蔽工作面是否存在风险；全覆盖井下视频、拍照记录，第一时间固定违法行为的证据，起底式查处隐蔽工作面、超定员超能力、不带人员定位识别卡等违法行为，严格执行新的行政处罚自由裁量基准，重典治乱、以警效尤，真正从一线监察实操层面提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，切实让煤矿企业“隐蔽”问题无所遁形、露头就打。