“风险研判、检查重点、检查内容没有一一对应，隐患描述不清楚，呈报书编写不规范，建议慎用万能法律条款，”这是监察执法一处监察员宾活文近日在对照某执法文书进行点评分析的场景。

为进一步规范涉企行政检查，提升执法文书质量，国家矿山安全监察局湖南局监察执法一处每月开展执法文书评查，全面检验执法文书制作的规范性和准确性。

开展交叉互查。两个执法组每月各明确1名监察员参与文书互评工作，确保执法文书评查全覆盖，评查小组严格对照标准，对案件适用法律依据是否准确、办理程序是否合法、处罚裁量是否适当、文书制作是否规范等方面进行全面评析，查问题、找差距、补短板。

集中评查答疑。互查结束后，参与评查的监察员将评查情况制成PPT，报执法组长审定后，在每月工作例会上进行交流，指出案卷评查中的问题和不足，对常见的问题进行解读，并从细节入手，进一步规范文书制作，大家互学互鉴，取长补短，共同进步。

强化整改提升。集中评查结束后，由执法监督员对案卷评查结果进行全面梳理、汇总，加强执法数据的横向和纵向比较分析，总结文书制作过程中好的做法，对存在的不足之处，提出改进要求，由执法组长督促案件承办人员及时完善执法文书。

文书互评倒逼监察员增强学习贯彻矿山安全法律法规和《煤矿安全监察执法手册》《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》《监察执法全过程监督工作制度》的针对性和实效性，从严落实监察执法“五个集中”，监察执法效能不断提高。