为深入贯彻落实湖南省守法普法工作办公室印发的《2025年湖南省普法依法治理工作要点》《省直及中央在湘单位2025年度普法重点任务清单》，结合实际，制定本工作计划。

一、普法重点内容

1.习近平法治思想。

2.《宪法》，以及《国旗法》《国徽法》《国歌法》等宪法相关法。

3.党章，中央八项规定及其实施细则，以及其它党内法规。

4.促进矿山高质量发展、助推“三高四新”战略实施，与社会治理现代化密切相关的法律法规和政策文件，如《民法典》《保守国家秘密法》《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》《国家矿山安全监察局关于严格规范矿山领域安全生产行政执法行为的通知》等。

5.与矿山安全监察执法密切相关的法律法规、规范性文件，如《行政处罚法》《行政强制法》《安全生产法》《矿山安全法》《煤矿安全生产条例》《生产安全事故应急条例》《煤矿重大事故隐患判定标准》《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》《国务院安全生产委员会关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》等。

二、工作任务

（一）落实党组理论学习中心组学法要求。将习近平法治思想，党章、中央八项规定及其实施细则，以及其他重要法律法规作为局党组理论学习中心组集中学习的重要内容，局直属各级党组织、青年理论学习小组及时跟进学习。年内集中学习习近平法治思想不少于1次。（责任单位：机关党委牵头，各级党组织、青工委配合；时间：贯穿全年。）

（二）落实国家工作人员日常学法、法治培训、学法用法考核、旁听庭审要求。将法治培训作为机关“内部大讲堂”重要内容，组织系统内工作人员认真学习与矿山安全监察、其他工作职责，以及生活密切相关的法律法规规章、规范性文件，年内开展法治专题培训不少于1次。积极选派系统内工作人员参加上级部门或相关主管部门举办的法治培训。局领导班子每年参加法治专题讲座不少于2次。（责任单位：人事处牵头，其他处室、中心配合；时间：贯穿全年。）及时编辑、更新本系统国家工作人员年度学法相关专业法律法规学习读本和考试题库，组织我局工作人员按时参加如法网学法考法。（责任单位：政法科装处牵头，其他处室、中心配合；时间：根据省守法普法工作办公室通知确定。）常态化开展保密相关法律法规宣传教育，通过推送保密相关法律法规及其解读、典型案例等方式，提升系统内工作人员遵守《保守国家秘密法》及其它保密相关法律法规的意识。（责任单位：办公室牵头，其他处室、中心配合；时间：贯穿全年。）精心选取具有典型教育意义的案件，组织系统内工作人员网上集中观看或现场集中旁听庭审，年内不少于1次。（责任单位：政法科装处牵头，其他处室、中心配合；时间：2025年12月底前。）

（三）落实领导干部年终述法要求。将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入其年度述职内容。（责任单位：人事处牵头，办公室配合；时间：2026年2月底前）

（四）加强本单位法治文化建设。在局门户网站、微信公众号开辟法治宣传相关专栏或专题，设置“以案释法”栏目，积极发布普法宣传内容和“以案释法”案例。年内向省守法普法工作办公室报送不少于3个典型案例。（责任单位：政法科装处牵头，办公室、各监察执法处、各业务指导处配合；时间：贯穿全年。）

（五）坚持安全监察与普法服务相结合。发挥监察员，以及青年志愿服务者作用，将普法宣传贯穿于监察执法、监督检查过程中，在见面会、通报会，以及行政处罚案件公开裁定、处罚告知、决定送达等环节，结合检查发现的问题，适时向矿山企业及其从业人员普及矿山安全生产领域法律法规。结合监察执法，组织矿山企业从业人员开展矿山安全生产法律法规知识考试，实现以考促学。持续助力优化法治化营商环境。（责任单位：各监察执法处、各业务指导处；时间：贯穿全年。）结合典型矿山生产安全事故，制作警示教育片，推送至湖南矿山安全宣教平台，实现线上观看；结合监察执法、监督检查等，组织矿山企业从业人员现场观看，督促矿山企业汲取事故教训，举一反三、依法依规落实安全生产主体责任。（责任单位：事故调查处牵头，安全技术中心配合将警示教育片推送至湖南矿山安全宣教平台，各监察执法处、业务指导处在监察执法、监督检查过程中组织现场观看；时间：贯穿全年。）组织开展全省矿山安全生产业务能力提升培训，将安全生产法律法规作为培训的重要内容，提升矿山企业依法办矿、依法管矿的意识和能力。（责任单位：政法科装处；时间：2025年6月底前。）

（六）认真组织“民法典宣传月”“安全生产月”“宪法宣传周”活动。通过宪法宣誓、现场宣讲、警示教育，门户网站、湖南矿山安全宣教平台、电子显示屏、宣传条幅、海报、视频传播普法信息等方式，向系统内工作人员、矿山企业及从业人员、社会公众开展《宪法》与《国旗法》《国徽法》《国歌法》等宪法相关法、《民法典》，以及矿山安全生产法律法规的集中宣传。（责任单位：政法科装处牵头，人事处负责组织宪法宣誓，其他处室、中心配合；时间：“民法典宣传月”活动为5月、“安全生产月”活动为6月、“宪法宣传周”活动为12月。）

（七）开展“送法下乡”活动。加强对乡村振兴联系点的指导，有针对性地宣传普及本部门与群众生产生活和乡村治理密切相关的法律法规，年内开展送法下乡活动不少于1次。（责任单位：乡村振兴驻村帮扶工作队；时间：贯穿全年）

（八）认真开展“八五”普法工作总结和“九五”普法工作谋划。积极总结“八五”普法工作经验，以及存在的不足，加强对系统内工作人员、矿山从业人员学法需求的了解，认真谋划“九五”普法工作。（责任单位：政法科装处牵头，相关处室、中心配合；时间：根据省守法普法工作办公室通知确定。）

三、工作要求

（一）提高思想认识。各处室、中心要深刻认识普法工作对于提升工作人员依法行政能力，提高矿山企业依法办矿、依法管矿能力的重要性，要将普法工作纳入处室、中心工作总体布局，与其他工作同部署、同检查、同落实。

（二）强化责任落实。各处室、中心要对照工作任务要求，确保各项工作落实落细，并结合普法对象需求，因地制宜确定具体的普法宣传内容、载体、形式，提升普法宣传实效。普法工作任务完成情况作为各部门年度绩效考核的指标之一。

（三）注重总结提升。积极总结普法宣传工作经验，通过主流媒体、门户网站、微信公众号等讲好普法故事，扩大普法影响力。及时梳理普法工作存在的不足，积极为“九五”普法工作开展献言献策，进一步提升普法工作水平。

国家矿山安全监察局湖南局2025年

“谁执法谁普法”责任清单

国家矿山安全监察局湖南局2025年

“谁执法谁普法”任务清单